Filippindagi qimor oʻyinlari
Filippinda qimor o‘yinlari kamida XVI asrdan beri mavjud. Arxipelag bo‘ylab qimorning turli — qonuniy va noqonuniy — shakllari uchraydi[1] . Mamlakatda qimor sektorini boshqarish Filippin o'yin-kulgi va o'yin korporatsiyasi (PAGCOR) zimmasiga yuklangan bo‘lib, ushbu davlat korporatsiyasi bir nechta kazinolarni bevosita boshqaradi hamda xususiy kazino operatorlarini tartibga soluvchi organ sifatida faoliyat yuritadi.
2016-yildan boshlab PAGCOR chet el bozorlariga xizmat ko‘rsatuvchi onlayn qimor platformalariga ham litsenziya berishni va ularning faoliyatini kuzatishni boshladi[2]. Kazino o‘yinlari va integratsiyalashgan kurortlar esa Filippinning sayyohlar uchun jozibadorligining muhim qismiga aylangan bo‘lib, faqat Metro Maniladagina yigirmadan ortiq kazino faoliyat ko‘rsatadi[3].
Davlat idoralari va firmalari
.svg){kind=logo}
Filippinda raqamli o‘yinlar va omad o‘yinlari markazlashgan davlat idoralari tomonidan tartibga solinadi va bevosita ularning nazorati ostida amalga oshiriladi. Eng taniqli tartibga soluvchi organlardan biri — Filippin o'yin-kulgi va o'yin korporatsiyasi (PAGCOR) bo‘lib, u kazinolar, o‘yin klublari va shunga o‘xshash boshqa o‘yin maskanlarini ham boshqaradi, ham litsenziyalaydi.
PAGCOR sobiq prezident Ferdinand Markos tomonidan chiqarilgan Prezident Farmoni №1067-A asosida tashkil etilgan bo‘lib, noqonuniy kazinolar va o‘yin klublarining keng tarqalib ketishi tufayli hukumat aralashuvi zarurati ortgan. Ushbu farmonga ko‘ra, omad o‘yinlarini o‘tkazish huquqi va vakolatlarini yagona davlat korporatsiyasi qo‘liga jamlash orqali tartibsizliklarning oldi olinishi ko‘zlangan. PAGCORga o‘yinlarni boshqarish, litsenziyalash va tartibga solish vakolati berilgan bo‘lsa-da, uning vakolati maxsus qonunlar (masalan, Respublika Akti №7922), mavjud franchayzlar yoki boshqa tartibga soluvchi organlar tomonidan ruxsat etilgan o‘yinlarga taalluqli emas[4]. Farmonga ko'ra, qimor o'yinlarining faoliyati suv toshqinlarini nazorat qilish dasturlari, obodonlashtirish, kanalizatsiya loyihalari va boshqa davlat xizmatlari kabi turli ijtimoiy-fuqarolik loyihalarini moliyalashtirish uchun qo'shimcha daromad manbai bo'lib xizmat qiladi. Bunday loyihalarni yaratishdan tashqari, PAGCOR "odatda hukumatning bevosita ishtirokisiz qimor klublari va kazinolarining faoliyati va faoliyatida keng tarqalgan yomonliklar, noto'g'ri amaliyotlar va korruptsiyalarni minimallashtirishga, agar butunlay yo'q qilishga" qaratilgan"[2].
.svg)
Farmonda aytilishicha, omad o‘yinlaridan tushadigan daromad turli ijtimoiy va fuqarolik loyihalarini — masalan, suv toshqinlariga qarshi choralar, shaharlarni obodonlashtirish, kanalizatsiya va jamoat xizmatlarini moliyalashtirish uchun qo‘shimcha manba sifatida xizmat qilishi kerak[2]. Shuningdek, PAGCORning maqsadlaridan biri hukumat bevosita ishtirok etmagan sharoitda qimor klublari va kazinolarda uchraydigan yomon amaliyotlar, suiiste’mollar va korrupsiyani kamaytirish, imkon bo‘lsa, butunlay bartaraf etishdir[5].
Tashqi havolalar
Manbalar
- ↑ Bankoff, Greg (1991). "Redefining Criminality: Gambling and Financial Expediency in the Colonial Philippines, 1764-1898". Journal of Southeast Asian Studies 22 (2): 267–281. doi:10.1017/s002246340000388x. https://archive.org/details/journal-of-southeast-asian-studies_march-september-1991_22_1-2/page/n282.
- ↑ 2,0 2,1 2,2 „Presidential Decree No. 1067-A - Creating The Philippine Amusements and Gaming Corporation, Defining Its Powers and Functions, Providing Funds Therefor, and For Other Purposes“. Presidential Laws Statutes and Codes. Chan Robles Virtual Law Library. Qaraldi: 2017-yil 8-iyul.
- ↑ „7.2% GDP growth: Gaming the numbers?“. The Manila Times (2014-yil 3-fevral). Qaraldi: 2017-yil 8-iyul.
- ↑ "An Act Further Amending Presidential Decree No. 1869, Otherwise known as PAGCOR Charter. 13th Cong., 3rd sess.". Philippine Congress. House of Senate. 2007.
- ↑ „Corporate Background – Philippine Racing Club, Inc.“. Philippine Racing Club, Inc. (2014-yil 9-noyabr). Qaraldi: 2017-yil 5-iyul.